巴彦淖尔市临河区精准施策摘穷帽 脚步铿锵奔小康

2020-10-27 00:00

精准落实帮扶措施确保一户不落一人不少

在脱贫攻坚过程中,巴彦淖尔市临河区以精准扶贫、精准脱贫为主线,分类施策,真抓实干,确保贫困人口如期实现脱贫。

因户因人落实产业帮扶政策。把发展产业扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。2014年以来,投入各类到户产业发展资金2268万元,带动贫困户增收脱贫。

推进实施“1233”产业扶贫工程。2018年以来,临河区立足种植业发达、养殖业兴旺的农业大区优势,创新实施了“一提、二带、三帮、三自”(即基础提升,托管代养、带资入股,社会帮扶、合作帮扶、科技帮扶,自主增收、自办增收、自创增收)的“1233”产业扶贫工程。投入6296万元建成了“9园1市8车间”18个产业扶贫项目,提升了产业扶贫组织化程度,建立了减贫带贫机制。

实施灵活就业扶贫政策。临河区先后对建档立卡贫困人口开展技能培训551人,转移就业238人。与“巧手手”公司合作,在8个贫困村各建设了一个以“一村一品”为特色的扶贫车间,共吸纳381名妇女加入,其中建档立卡贫困人口85名,人均增收1000元以上。依托富川、鲜农、金榕等农牧业扶贫龙头企业和扶贫产业园区,吸纳171户贫困人口通过自主经营、田间管理、临时性打工等方式灵活就业,户均增收2万元以上。

持续落实教育扶贫政策。临河区把发展教育扶贫作为治本之计,确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育,具备就业创业能力,阻断贫困代际传递。从2016年起,共投入资金232.63万元,在全面落实各项普惠教育扶贫政策的基础上,按照幼儿、小学生每人1000元和初中生每人1250元、高中生每人2000元、大专及以上学生每人1万元的标准,资助贫困家庭在校生808人次,实现了义务教育阶段无因贫辍学的目标。

大力实施健康扶贫政策。2017年至2019年,临河区共投入资金328.62万元,为18007人次建档立卡贫困人口代缴了城乡居民基本医疗保险,并购买了商业保险,为73人次赔付42.7万元。

全力实施易地扶贫搬迁工程,确保搬得出、稳得住、能致富。2016年至2017年,临河区投入资金1320万元,实施易地扶贫搬迁项目,分散安置311户贫困户,并全部落实了后续帮扶政策。

积极实施危房改造项目。2018年以来,临河区投入资金434.5万元,对135户建档立卡贫困户的危房进行了改造。

有效落实扶贫小额信贷政策。目前,临河区已为符合条件的215户贫困户发放扶贫小额信贷资金724.9万元。

动态实施综合保障扶贫政策,把社会保障兜底扶贫作为基本防线,加大重点人群救助力度,用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。2017年至2019年,临河区为208人次贫困人口每人代缴养老保险100元,今年为998名已脱贫人口每人代缴基本养老保险金100元。

发展壮大村集体经济确保脱贫攻坚高质量可持续

发展壮大村集体经济,是确保高质量完成脱贫攻坚目标任务的必然要求。为此,临河区大力实施基础提升工程,2018年以来,整合涉农资金9262万元,在8个贫困村实施了30个惠农扶贫基础设施项目。

积极发展壮大村集体经济。利用扶贫产业园的收益资金,按照每村4.5万元~5万元的标准,向8个贫困村分配资金37万元,用于贫困村自主实施扶贫产业项目,发展壮大村集体经济。目前,临河区151个村集体经济可分配收益总额达4278万元,收入均达到5万元以上,其中10万元以上56个,占比37.1%。

不断改善基本公共服务水平。现有的18所乡镇卫生院和169家村卫生室的医师,全部有乡村全科执业医师证或助理证,均符合健康扶贫标准。各村图书室、文化站及综合服务设施配套齐全,能够满足群众需求。行政村全部通硬化路,开通了客车。151个行政村全部开通快递配送服务,全部实现供水入户。村组内垃圾全部实行集中处理和清运。金融服务基础设施方便快捷,25个行政村设置了ATM机。各自然村全部通动力电,通信、宽带、广播、电视实现全覆盖。

大力建设产业扶贫基地。临河区不断提高产业扶贫的组织化程度,建立贫困户+基地+企业的减贫带贫长效机制,建设产业扶贫基地27个,其中种植业扶贫基地4个、养殖业扶贫基地5个、农产品加工业扶贫基地6个、特色手工业扶贫基地8个、其他扶贫基地4个,有效带动贫困户稳定增收。

切实发挥驻村帮扶作用。2014年至2020年,临河区共派驻驻村工作队4批224人次,取得了明显的帮扶成效。同时完善了驻村考勤、工作纪实、教育培训、目标管理、工作例会、观摩评比、廉洁自律等7项制度,推行区委组织部、区扶贫办、乡镇党委、派出单位四方共同管理举措,对驻村帮扶工作全程跟踪了解考核,让驻村干部把更多的精力用在解决实际问题、巩固脱贫成果上,更好地履职尽责,发挥作用。

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